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  元上都大事件  
  文章作者:张海岭 发布时间:2012年4月18日 来源:本站 浏览 7605 次  
 
 
 

1992年,经国家文物局批准,内蒙古自治区文物考古研究所,对元上都羊群庙祭祀遗址进行发掘,出土了汉白玉人像、石雕等一批珍贵文物。

21992年,国家文物局郭旃处长在北京与锡林郭勒盟陈朋山盟长共同畅谈元上都的重大价值,认为应当开展元上都遗址申报世界文化遗产的准备工作。陈朋山盟长请国家文物局支持元上都申遗并请向内蒙古方面提出建议,锡林郭勒盟方面也要积极向自治区汇报争取支持,并争取先将其列为自治区文物工作的一项重点。

319965月,国家文物局通知内蒙古自治区文化厅,请将元上都遗址的准确地理坐标、历史沿革、自然情况、考古调查、文物保护等,以中英文两种形式上报国家文物局,以便将元上都遗址列入中国政府向联合国教科文组织世界遗产委员会申报世界文化遗产的预备清单。

41996年,经国家文物局批准,内蒙古自治区文物考古研究所,对元上都大安阁遗址进行考古发掘,出土了汉白玉雕龙角柱等一批珍贵文物。519966月,内蒙古自治区文化厅按照国家文物局的要求,以中英文两种形式,向国家文物局上报了《元上都遗址简介》,包括元上都遗址的地理位置、历史沿革、周边环境、考古发掘等项内容。

619967月,国家文物局将元上都遗址列入中国政府向联合国教科文组织世界遗产委员会申报世界文化遗产的《预备清单》,元上都申报世界文化遗产的工作正式启动。

7199610月,内蒙古自治区人民政府成立了“内蒙古自治区元上都遗址申报世界文化遗产工作领导小组”,由自治区副主席宝音德力格尔同志担任领导小组组长。办公室设在自治区文化厅,焦雪岱厅长兼任办公室主任。

81997年至1998年,经国家文物局批准,内蒙古自治区文化厅、锡林郭勒盟文化局、正蓝旗,组织人员对元上都遗址进行了保护工作。1997年,正蓝旗文物所提升为副科级单位。

919988月,原国家文物局局长张文彬以及国家文物专家组成员徐萍芳、宿白等专家、学者现场考察元上都大安阁发掘现场,对元上都考古工作给予了指导。

101999年,正蓝旗人民政府为保护元上都遗址,经过认真细致的工作,将占住元上都遗址多年的“五一”种畜场四分场搬迁出遗址,清理现场建筑垃圾约36万吨。    此次共搬迁牧户103户,分为两个牧业小组,并为搬迁的牧户新建了配套的棚圈、电力、水利等设备,另外划定了牧场,建了新房,妥善安置了牧户的生计问题,为元上都申遗工作打下了很好的基础。

111990年至1998年,经国家文物局批准,自治区文物考古研究所对元上都遗址附近的多伦县砧子山墓地进行了考古发掘,判定此墓葬群为元代汉族人的墓地。

122000512日,时任中央政治局常委、国务院总理朱镕基同志专程来到元上都遗址,详细考察了元上都遗址,听取了正蓝旗党委、政府主要领导对元上都遗址的专题介绍。

1320006月,自治区文化厅成立《元上都申报世界文化遗产文本》编写小组,委托王大方、陈雅光赴锡林郭勒盟正蓝旗,会同正蓝旗文化局副局长刘学民开始编写元上都申遗文本,并在经费、车辆困难的情况下,乘长途车奔波于北京、河北等地广泛搜集材料。同年8月,写出了《元上都申遗文本》第一稿,向陈朋山盟长、赵芳志副厅长,以及专家进行了汇报,得到了专家和领导的肯定。会后,元上都申遗文本送交国家文物局,委托郭旃先生审阅。

1420008月,联合国教科文组织世界遗产委员会专员梁敏子女士,由国家文物局郭旃先生陪同专程到元上都遗址考察,对元上都遗址的文物价值予以高度评价。

15200134月,应梁敏子女士的邀请,由国家文物局、自治区文化厅、锡林郭勒盟、正蓝旗有关人员,组团赴巴黎联合国教科文组织世界遗产委员会,拜会秘书处负责人,在世界遗产委员会介绍了元上都遗址,表达了元上都申遗的愿望。

162002年初,正蓝旗人民政府多方面筹措资金,将以元上都遗址为核心的16.4平方公里范围划为常年禁牧区域,并架设围栏。在距明德门正南1500米处新建遗址管理工作站,加强24小时执勤看护工作。

1720023月,经正蓝旗人民政府批准,元上都遗址文物事业管理局正式成立,行政级别:正科级,核定编制8人,领导职数1正、1副,全额财政拨款事业单位。

182002年,经国家文物局批准,由自治区考古所、正蓝旗文物局负责,组织考古实习班对元上都遗址东城墙进行清理、修复350米。同时,正蓝旗文物局组织人员对皇城北城墙上的现代储备窑穴和明德门南侧1500米现代人工水渠进行了回填,并恢复植被。

1920038月,泰国诗琳通公主专程到内蒙古参观考察元上都遗址。

202004年,经自治区党委常委、自治区党委宣传部部长乌兰向中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山请示,元上都遗址申报世界文化遗产工作,进一步予以加强。根据刘云山部长的批示,文化部、国家文物局先后派员到元上都考察指导工作。

2120043月,正蓝旗文物局开始在上级领导部门的关注和旗政府的支持下,参加国内外各种宣传、展览活动,聘请内蒙古大学教授叶新民、其木德道尔吉编著、出版了《元上都研究丛书》,并录制宣传介绍光盘,有力地烘托了舆论氛围,元上都遗址申遗迈出了关键的步伐。原稿第19条不存在

2220048月,著名诗人、散文家、画家席慕容应邀到元上都遗址参观、考察。

232006年,经国家文物局研究,确定了中国政府今后几年内向联合国教科文组织世界遗产委员会《申报世界文化遗产名录》,元上都遗址由被列为重点申报项目,并且计划在2013年左右正式申报。

242006815日,联合国国际古迹遗址理事会世界遗产评估报告员尤嘎先生携夫人到正蓝旗,就元上都遗址申报世界文化遗产工作进展情况进行调研并对元上都遗址进行实地考察。

252008514日,自治区政协副主席娜仁考察元上都遗址。

262008616日,时任自治区党委副书记岳福洪在盟委书记荣天厚和正蓝旗领导陪同下考察元上都遗址。

272008715日,自治区党委常委、统战部部长伏来旺在盟统战部长包丽玲、正蓝旗旗委书记巴根那等领导的陪同下视察元上都遗址。

282008 730日至81日,国家文物局副局长童明康在自治区党委常委、组织部长陈朋山、自治区文化厅纪检组长图门乌力吉、盟委副书记、盟长张国华、盟委委员、宣传部部长田学臣、行署副盟长其其格等领导的陪同下在正蓝旗调研指导元上都遗址申报世界文化遗产工作。

292008820日,全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏在盟政协主席其木格、正蓝旗政府旗长田永的陪同下考察元上都遗址。

302008822日,自治区党委常委、宣传部长乌兰,自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚,在盟有关领导的陪同下,深入正蓝旗就元上都申遗工作进行视察指导,主持召开了元上都申遗座谈会。乌兰部长指出“自治区提出建设文化大区,打造的文化是草原文化,草原文化又是以蒙元文化为核心的。元上都遗址的申遗工作是蒙元文化发展的重要标志,应该把此项工作当作自治区的大事来抓,当作大事来办。”  关于申遗的具体工作,乌兰部长提出了明确的具体意见。一是要确定目标,到2010年底完成申遗准备工作。二是由自治区牵头成立一个专项领导小组,由文化厅统筹安排。三是按照申遗工作的标准和要求,把所有申遗文本中所要做的工作列出来,不断补充完善。自治区、盟、旗三级都要成立申遗专门机构,分工负责。要确定5年考古规划,要落实考古挖掘步骤。缓冲区内的保护要合理,要从立法的角度确立。四是今年年底前要完成规划工作和考古调查勘探工作,明年4月进场。五是要建立研究学者组成的研究队伍,扎实开展研究工作,通过考古发现,不断补充完善元上都历史价值,这是整个申遗、保护发展和展示世界名城方面的重要环节。六是要制定遗址博物馆建设方案,文化厅要将元上都遗址博物馆建设纳入重点博物馆建设中。元上都遗址是蒙元文化的标志,是研究蒙元文化的重要基地,要按照自治区标准建设,文物陈列档次要高,将其建成有很强说服力的自治区重点博物馆。关于缓冲区的自然景观,要对金莲川、上都河进行恢复、保护、充分展现出元上都遗址是一块“风水宝地”。乌兰部长要求自治区文化厅要制定元上都遗址申报世界文化遗产总体安排,明确各级政府部门的具体任务。各部门要各负其责,积极配合做好此项工作,加大推进力度,争取在最短的时间内组建成立自治区元上都申遗办公室。乌兰部长召开的此次座谈会,为元上都遗址申遗开创了历史性机遇,对申遗工作起到了承上启下的作用。此后,在自治区政府的大力支持下,元上都遗址申遗工作进入快速发展的轨道。

312008821日,自治区党委常委、纪委书记张力在锡林郭勒盟盟委书记荣天厚、盟长张国华、正蓝旗政府旗长田永等领导的陪同下考察元上都遗址。

32200893日,自治区文物考古研究所组织考古调查测绘、钻探工作队前往元上都遗址,并会同蓝旗元上都申遗办就元上都遗址的考古工作进行了布置。本工作队由内蒙古考古研究所所长塔拉带队,测绘组成员由考古研究所、内蒙古师范大学、洛阳市古韵勘探有限公司,共45人组成。

33200898日,自治区党委副书记、自治区主席巴特尔在自治区、锡盟及正蓝旗有关领导陪同下考察元上都遗址。

3420081126日,元上都遗址申报世界文化遗产工作领导小组,由自治区人民政府批准重新组建,巴特尔主席亲自担任组长,乌兰部长、刘新乐副主席担任副组长。办公室设在自治区文化厅,王志诚厅长担任主任。

3520081130日,国家文物局专家赴元上都遗址,考察、论证元上都遗址保护展示与申报世界文化遗产工作。参加此次座谈会的有: 顾玉才(国家文物局文物保护司司长、中国文物古迹理事会副理事长), 郭旃(国家文物局文物保护司巡视员、国际古迹遗址理事会副主席), 陆琼(国家文物局文物保护司世界遗产处处长),闫亚林(国家文物局文物保护司考古处处长)。

362009311日,国家文物局单霁翔局长在北京会见了内蒙古自治区副主席刘新乐同志,双方就加强元上都遗址申报世界文化遗产等工作,进行了深入广泛的交流,取得了一致意见。在此次会见中,双方重点商定了全力开展元上都申报世界文化遗产与考古发掘、文物维修、博物馆建设等事宜。刘新乐副主席提出三点建议:一是请国家文物局组织专家审核元上都遗址申遗文本;二是聘请有关专家现场指导;三是邀请单霁翔局长近期赴元上都遗址考察。单霁翔局长对刘新乐主席提出的三点建议表示完全同意。

372009329日,元上都遗址博物馆设计方案咨询会在北京召开。会议由正蓝旗旗委常委、政府副旗长宝音图主持,中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨,中国建筑设计研究院副总建筑师、鸟巢设计者李兴钢,内蒙古考古所所长塔拉,内蒙古大学校长助理、蒙学院院长其木德道尔吉,内蒙古考古研究所副所长陈永志,内蒙古博物院副院长傅宁,北京中房亿融投资咨询有限公司高级经济师、国家注册咨询工程师雷剑。中国建筑设计院建筑历史研究所建筑师俞锋应邀出席了会议,旗文物局局长高华参加了会议。会议就元上都遗址博物馆的设计规模、定位、展示内容、选址进行了深入讨论。会议认为,一、关于元上都遗址的设计规模。针对当前一些博物馆虽然在产业链上具有吸引游客的作用,但直接的经济效益不大,将来维护的费用很高的实际,新建博物馆既要考虑规模影响,也要客观地考虑将来的维护运营,要充分考虑将来的财力支撑。不一定要以大取胜,但一定要作出特色、做精,要发挥差异性优势。设计规模要有前瞻性和可塑性,要利于将来拓展。二、关于元上都遗址的定位。目前内蒙古自治区与蒙元文化有关的博物馆有锡林浩特市博物馆,正在筹建的有成吉思汗博物馆。元上都作为中国古代都市王城孤立的样本,遗址博物馆的设计定位要高,要体现出元上都遗址在世界上唯一、独特的意义。三、关于元上都遗址博物馆文物展示。遗址博物馆不要以简单陈列文物为主,否则与跨越历史洪荒的遗址相比太渺小,要依托遗址展示文化。目前,正蓝旗元上都遗址馆藏文物较少,元上都遗址是经过战火废弃的城市,考古挖掘后出土的文物不可能很多、很精,单靠文物支撑遗址博物馆也很难实现。要以遗址是第一座草原都城为主要展示内容,更多地体现建筑构件;要更多地展示民俗、饮食、服饰、文艺和祭祀宗教活动等文化,以弥补文物的不足。同时要及早做好民间文物的收集,充实展示内容。四、关于元上都遗址博物馆的选址,不能离遗址本体太近,要与环境和谐,要不破坏神山圣水,不破坏遗址,不能与遗址完全割裂,要与遗址有一个景观的呼应。要充分考虑基础设施配套服务能力,要有足够的发展空间。内蒙古的专家表示,会后将就元上都遗址博物馆的必要性、特点和选址的要求及展示的内容尽快梳理出书面意见,反馈给正蓝旗。同时表示,将尽快提供与元上都文物有关的清单、名称数量和照片,以完善元上都遗址博物馆建设项目可行性研究报告。

382009329日,正蓝旗旗委常委、政府副旗长宝音图带领旗有关单位就明德门的保护等工作与中国文化遗产研究院进行了对接后,330- 31日,中国文化遗产研究院岩土文物与遗址研究所派2名研究员到元上都遗址进行了实地考察,收集了相关基础资料,并定于近期将制作明德门保护方案,开展具体工作。

3920094月,国家文物局考古专家组成员、中国社会科学院考古研究所研究员徐光冀在正蓝旗政府副旗长宝音图、副旗长道日娜陪同下考察元上都遗址。

4020094月,中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨在正蓝旗政府、政协领导陪同下,现场踏勘元上都遗址申报世界文化遗产规划界限。

412009411日,正蓝旗人民政府与内蒙古大学蒙古学研究中心签订了关于编写《元上都遗址申报世界文化遗产课题研究》协议,成果将作为元上都遗址申遗文本基础资料。

422009429日,国家文物局考古专家组成员、中国考古学会常务理事、中国社会科学院考古研究所研究员徐光冀教授,中国建筑设计院建筑历史研究所建筑师俞锋,在自治区文化厅、考古研究所领导的陪同下深入到正蓝旗调研指导元上都遗址申报世界文化遗产工作。徐光冀教授在实地考察了元上都遗址后,就明德门、大安阁、御天门、穆清阁的发掘、保护及元上都遗址博物馆的选址提出了指导性意见。他指出,元上都遗址考古工作原则以勘探为主,发掘为辅,发掘又要以打探沟方式为主。要将明德门、明德门瓮城内外的道路清理出来。御天门、大安阁、穆清阁、道路及护城河要通过打探沟的方式搞清确切四至范围,为保护规划提供准确数据。要尽快抽调专人编写考古发掘报告,元上都遗址的所有阶段性考古工作都要整理成考古发掘报告。不要搞城墙及遗址复建,可以通过做模型、画复原图等方式展示,已用水泥等物件复原的墙体要全部拆掉,恢复原貌。要请专家做城墙的保护方案,保护工作要分轻重缓急进行。同时,建议将元上都遗址博物馆建在乌兰台山东侧。

4320095月,中国建筑设计研究院副总工李兴刚现场考察元上都遗址,为元上都遗址博物馆踏勘。

442009517日,锡盟行署副盟长其其格带领盟文体局、宗教局等部门负责人深入正蓝旗检查指导工作,专程到元上都遗址进行考察,并指出要严格控制在元上都遗址周边建设各类建筑设施,尤其是上都镇至元上都遗址道路北侧的建设,要做到不破坏原有的环境,不影响申遗,将此项工作纳入元上都遗址保护工作的重点之一。期间,其盟长一行还慰问了在元上都遗址考古挖掘的施工人员。

452009518日是第三十三届国际博物馆日。围绕着“博物馆与旅游”这一主题,正蓝旗宣传部、文物局、旅游局、元上都博物馆于当日上午在正蓝旗第二小学、敖包希热公园等地联合举办的“纪念5?18国际博物馆日”大型宣传活动。活动期间,主办方对第二小学师生以及广大人民群众进行元上都遗址和文物保护的宣传以及相关的咨询问答,并发放了元上都博物馆、元上都遗址保护等知识宣传单。此次活动激发了学生们对文物探索的兴趣,增进了公众对于世界文化遗产的认知和理解,增强了对文物保护的责任感和自觉性。

462009522日,中国文物研究所、中国信息咨询中心、中国社科院考古所、总装备部设计研究总院、鑫衡运科贸公司等有关文物保护专家一行九人,在旗委常委、政府副旗长宝音图、政府副旗长道日娜,及其政府办副主任、旗文物局局长高华的陪同下,对元上都遗址明德门进行了实地考察,此次考察主要对现场进行了雷达测绘、勘察地质,以及考古研究,并收集了相关的资料数据,为元上都明德门本体保护工程的设计及施工提供可靠依据做了大量的准备工作。

472009523日,正蓝旗政府副旗长宝音图在旗政府会议室主持召开了元上都遗址申遗研讨会。国家文物局文物研究所等专家,内蒙古自治区博物院院长、考古所所长塔拉,锡盟文物站站长德力格尔,正蓝旗政府副旗长道日娜,旗文物局局长高华等出席会议。会上,道旗长、高局长汇报了元上都遗址申遗工作的有关情况,专家们也就元上都遗址申遗工作提出了具有指导性的建议和意见。关于元上都明德门本体保护工程,正蓝旗人们政府与国家文物局文物研究所顺利签署了委托书,正蓝旗人民政府及申遗领导小组委托国家文物局文物研究所为明德门保护工程提供设计保护方案,以便加快对元上都明德门的保护实施工程。4820095月至9月,多伦县人民政府、文物局组织人员,回填砧子山墓地被盗墓茔,归置了墓茔石,依法制止了在墓地周边开生荒行为,清除了在墓地范围内扎营放牧点一处,并向周围的村民发放文物保护宣传。多伦县文物局多方申请资金,将对墓地分布范围进行围栏管护,并积极申请“草原神灯”工程,在砧子山墓地安装声频视频监控项目。49200962,北京市测绘设计研究院院长温宗勇亲自带队,在元上都遗址进行测绘考察。

502009622日,正蓝旗文物局与南京大学民族与边疆研究所签订关于编写《元上都遗址申报世界文化遗产课题研究》协议,成果将作为元上都遗址申遗文本基础资料。

5120097月,原中央统战部副部长胡德平,在自治区党委常委、统战部长伏来旺的陪同下考察元上都遗址。

52200979-11日,国际古迹遗址理事会副主席、ICOMOS副主席、中国古迹遗址保护协会副主席、秘书长郭旃,中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨一行4人到正蓝旗考察指导元上都遗址申报世界文化遗产工作。郭旃副主席一行在实地考察了乌和尔沁敖包、黑风河、元上都遗址后,就下一步元上都申遗工作提出了指导性意见。一是元上都遗址外城西门外护城河可以作为一个展示点,要对外城西门进行考古发掘,所有的考古发掘工作要在《元上都遗址保护管理规划》下实施。建议邀请考古学家、蒙元历史学家到元上都进行考察指导。二是保护与展示要原生态,不要离开本土。元上都遗址的保护方案整体规划要与展示结合起来,要在《元上都遗址保护管理规划》的基础上实施展示和保护。三是元上都遗址周边建筑要与环境相协调。四是元上都遗址要按历史文化遗产申报世界文化遗产,申报范围可以包括文化景观,文化景观又要以神山(乌和尔沁敖包)、圣水(黑风河)为核心,文化景观范围不能小,但可以不连续。并指出目前联合国教科文组织对世界文化遗产的审批、文本要求非常严格,元上都遗址的申遗文本很重要。    2009711日,在征得同意后,正蓝旗委、政府举行聘请仪式,聘请国际古迹遗址理事会副主席、ICOMOS副主席、中国古迹遗址保护协会副主席、秘书长郭旃和中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨为正蓝旗社会经济发展高级顾问。旗委书记巴根那为两位专家颁发了聘书。

532009715日,中国建筑设计研究院建筑历史研究所总工程师、高级建筑师孙大章先生一行13人到正蓝旗考察指导元上都遗址保护和申报世界文化遗产工作,并对元上都遗址博物馆的修建、遗址的保护以及申遗方面提出了宝贵指导性意见。

54200981日,来自国内外、区内外高等院校研究机构相关单位的专家学者及自治区媒体行业齐聚元上都,由内蒙古社会科学院、中国元史研究会主办,正蓝旗旗委、政府协办的“元上都与元代社会学术研讨会”在正蓝旗上都镇召开。原内蒙古自治区党委常委、宣传部长、《元史会注》编委会主任张国民,自治区党委宣传部副部长、社科院党委书记、院长、研究员吴团英,中国元史研究会会长、南京大学民族与边疆研究中心主任、教授刘迎胜,中国元史研究会会长、南开大学教授李治安,锡盟委副书记、盟长张国华,内蒙古社科院副院长、研究员安建洛,纪委书记包贵花,巡视员宝力格,正蓝旗党委书记巴根那及中外元史专家学者等100余人出席了开幕式。会上,张国民、吴团英、张国华、刘迎胜分别代表《元史会注》编委会、内蒙古社科院、锡盟行署、中国元史研究会致词,安建洛主持开幕式。会上围绕宫廷政治、文化,上都与大都经济联系,近40篇文章,来推进元上都与元代史研究。经过讨论,对上都的元代的多元政治文化多居地位、草原文明与农耕文明认识更明细,两都巡幸间与漠北都城源流、脉络、交流取得很好成果。与内蒙古自治区、锡林郭勒盟、正蓝旗携手共进,推进申遗进程。元上都申遗不仅是政府的事情,更是元史研究的事情。本次会议是内蒙古自治区蒙元文化研究项目的重要内容。这个项目适应元上都申报世界文化遗产、深化草原文化研究和元代历史学科研究的需要而设立,中国元史研究会会长刘迎胜教授与内蒙古社会科学院巡视员宝力格研究员签订《<元史>会注》协议。中国元史研究会会长刘迎胜教授指出学会是事业团体,学术需多方联系,共同推进元上都申遗进程。正蓝旗旗委书记巴根那提出元史学会及相关领导要经常来上都与其对话,使元上都申遗进程越来越快。

55200982日,自治区发改委社会发展处处长金凯、马文、医改办主任郝璟一行在盟发改委副主任白爱国、社会科科长王红梅,旗政府旗长田永、副旗长王涛、道日娜及发改部门同志们的陪同下,实地考察了元上都遗址及元上都遗址博物馆的选址地点,并对项目的建设及今后的发展方向进行了现场指导。金处长在考察中指出,元上都遗址的申遗为正蓝旗的发展带来又一个良好的机遇,要不断加强元上都遗址的保护工作,加快元上都遗址申遗的步伐,并表示今后会给予支持。

 

56200985日,中国古迹遗址保护协会在北京组织召开了“元上都世界遗产申报文本专家论证会”。会议历时一天,由国际古迹遗址理事会副主席、中国古迹遗址保护协会副主席、秘书长郭旃主持。与会的专家有(按姓氏笔画为序):清华大学建筑学院副院长吕舟;中国社会科学院考古研究所研究员安家瑶;中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨;中国文化遗产研究院副院长、总工程师侯卫东;中国社会科学院考古研究所研究员徐苹芳;国家文物局考古专家组组长黄景略。国家文物局和自治区相关的专家以及宝音图旗长、高华局长也参加了会议。5日上午9时,旗委常委、政府副旗长宝音图致辞,表明了正蓝旗政府对元上都申遗工作的信心和大力支持的决心,并对专家们的辛勤工作表示感谢。内蒙古自治区元上都申遗办主任王大方对元上都世界遗产申报文本进行了阐述。此次会议,与会的七位专家从不同的层面对文本进行了深入、透彻而且客观的论证。主要有以下方面:一、定性、定名、定位;二、特征与价值;三、申报内容和范围;四、真实性和完整性;五、比较、分析;六、适用的标准;七、保护、管理;八、保护、展示和与控制的协调;九、环境政治和环境控制;十、气候变化的影响 

57200986日,自治区党委副书记任亚平考察元上都遗址申遗进展情况。

58200986日,自治区党委常委、宣传部长乌兰在锡林郭勒盟盟委书记荣天厚等陪同下考察元上都遗址。

5920098月, 正蓝旗、多伦县文物普查队利用下乡普查之机,宣传元上都申报世界文化遗产的意义。元上都申遗办制作申遗宣传材料1000份,重点在羊群庙、砧子山墓地周边5个村民小组和东凉亭遗址所在的1个村民小组进行了宣传材料的发放。普查队员下到村组,召集各组召开村民小组会议,向村民讲解元上都和东凉亭的历史及申报世界文化遗产的重要意义。此次宣传活动,使村民初步了解了申遗工作的进展情况。

602009919日至20日,国家文物局局长单霁翔在自治区党委常委、宣传部部长乌兰,自治区人民政府副主席刘新乐、锡盟盟长张国华等领导的陪同下,到正蓝旗实地指导元上都遗址申报世界文化遗产工作。单局长对元上都遗址的重大价值给予高度评价,对内蒙古自治区党委政府的工作给予充分肯定,表示国家文物局要对元上都申遗在经费保障、博物馆和重点项目的立项、文本工作、考古、保护与展示、申遗联络等方面给予大力支持。自治区党委常委、宣传部部长乌兰,代表自治区党委政府,对国家文物局表示感谢,要求各方面全力以赴按照国家文物局要求,按照倒计时列出进度、责任到人、确保工作顺利进行。自治区人民政府副主席刘新乐对元上都申遗保护、申遗的任务作了全面部署。

612009930日,自治区巴特尔主席主持召开自治区元上都申遗领导小组第一次工作会议。会议听取了自治区文化厅王志诚厅长,代表自治区元上都申遗办做的工作报告,研究部署了下一阶段的重点任务,要求为全面推进元上都申遗工作,由申遗领导小组成员单位分别牵头,组建元上都申遗相关工作小组:①、经费保障工作小组由自治区财政厅副厅长刘义胜任组长,负责筹划与落实元上都申遗和保护工作的经费;②、项目工作小组由自治区发改委副主任包满达任组长,负责审定和落实元上都博物馆和重点项目的立项;③、文本工作小组由自治区政协教科文体委员会副主任刘兆和任组长,负责元上都申遗文本工作;④、考古、保护与展示工作小组由内蒙古博物院院长塔拉任组长,负责组织内蒙古文物考古研究所等单位,开展元上都考古发掘与保护、元上都遗址展示;⑤、环境保护工作小组由自治区环保厅副厅长石玉山任组长,负责对元上都地区的草原环境进行保护和治理,并提供元上都地区的自然资料;⑥、草原保护工作小组由自治区农牧业厅副厅长纪大才任组长,负责指导元上都地区草原保护工作,并提供有关草原保护等方面的资料;⑦、服务保障工作小组由锡盟盟委副书记、盟长张国华任组长,负责领导盟各有关部门,对元上都申遗工作给予指导和帮助;⑧、申遗联络工作小组由自治区文化厅副厅长安泳锝任组长,负责元上都申遗的日常工作和与上述各小组的联络工作。

62200910月,正蓝旗文物局全体加入“中国古迹遗址保护协会”,成为第一个全区集体参加“保护协会”组织成员单位,并担负起对元上都遗址进行保护管理的重任,履行世界遗产会委员交付的所有任务,贯彻“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针,促进对卫华遗产的全面保护与研究。20091118日,正蓝旗文物局长高华参加了由中国古遗址保护协会举办的有关世界文化遗产地的保护与管理时间培训班,进一步做好世界文化遗产地的保护和管理工作,加强对世界遗产文化价值的准确理解与评估,实现对遗产科学的、可持续的保护与管理。  

6320091027日,自治区文化厅向中国建筑设计研究院建筑历史研究所递交了委托函,决定由文化厅聘请中国建筑设计研究院建筑历史研究所承担《元上都申遗文本》的编制工作。

642009114日,元上都申遗领导小组办公室向各成员单位发出《关于组建元上都遗址申报世界文化遗产各工作小组的通知》(内申遗办[2009]7号)。

652009121-3日,按照《关于组建元上都遗址申报世界文化遗产各工作小组的通知》的要求,元上都申遗文本工作小组组长刘兆和,分别同内蒙古大学蒙古史学者叶新民教授、内蒙古博物院郭殿勇先生、内蒙古文物考古研究所张文平主任和杨星宇馆员四位专家签订了《元上都申遗文本课题研究合同书》,四位专家课题研究分工的根据是中国建筑设计研究院建筑历史研究所提供的《元上都遗址申报世界文化遗产文本编制所需基础资料》中的七类专题研究,每人根据自己的专业领域承担不同程度的专题,为元上都申遗文本编制提供补充材料,相关材料的提交时间为2010210日。

662009122日,按照《关于组建元上都遗址申报世界文化遗产各工作小组的通知》的要求,自治区发展和改革委员会研定:一、落实元上都“抢救性文物保护”专项投资。二、争取元上都“国家重大文化和自然遗产地”专项投资。三、落实元上都博物馆建设投资。四、开展公路、生态环境建设项目。

672009123日,自治区元上都申遗办致函内蒙古文物考古研究所,要求自治区考古所于200912月底前提交以往历年来与上都有关的考古调查资料,根据中国建筑设计研究院建筑历史研究所提供的《元上都遗址申报世界文化遗产文本编制所需基础资料》的要求,其内容主要为与元上都有关的可移动文物清单和照片的统计总表,以及重要可移动文物的名称、年代、出土地点、完残程度和简要描述等相关信息。

682009127日,正蓝旗文物局与北京市测绘设计研究院签订了《元上都遗址申遗测绘工程》建设工程勘察合同。工程勘察任务(内容)与技术要求有1:10000地形图测绘,1:2000地形图测绘,1:1000地形图测绘,1:500地形图测绘。

692010116日,元上都遗址博物馆设计方案评审会暨展陈研讨会在内蒙古博物院召开,会上中国建筑设计研究院,向与会专家介绍了元上都遗址博物馆设计方案,并提交各位专家进行评审。经专家论证,认为该设计方案选址合理,方案设计基本符合周边环境及现代遗址博物馆的理念,原则同意该设计方案。同时,与会专家针对博物馆配套设施、展厅高度、民族文化元素以及停车场、展区、库区面积等方面提出了修改意见。

7020101月中旬,自治区专家对中国建筑设计院李兴钢工作室所做的博物馆设计方案进行了评审并原则通过,要求下一步的工作重点是完成地勘、环评以及勘界报告,再由设计单位抓紧编制扩初方案和施工图并提交自治区发改委审核,批复后开展招投标工作。

712010128日,《元上都遗址保护总体规划》专家评审会在内蒙古博物院召开,会上,陕西省文化遗产保护规划设计研究院保护规划所所长张磊向与会专家介绍了元上都遗址保护总体规划,并提交各位专家进行评审。经专家论证,认为该规划是在国家文物局《关于元上都遗址保护规划的批复》中涉及的11条修改意见的基础上进行了进一步修改完善,符合全国重点文物保护单位规划编制要求,编制内容科学、准确、翔实,具有一定的操作性。同时,与会专家针对规划中涉及的元上都价值评估、历史文献依据、考古发掘长远规划、投资估算以及文本规范术语等方面提出了修改意见。

722010223日,根据中国建筑设计研究院建筑历史研究所向元上都申遗文本组提出的《元上都遗址申遗文本编制所需资料》的要求,截止2010210日,文本组课题研究已全部如期完成元上都申遗文本所需的蒙元文化基础研究成果,并提交给文本编制单位。这些材料共包括:《蒙元帝国及其文化的基本概况》、《元上都的兴建、修缮和遗址保护》、《元上都城遗址产区和缓冲区内的植被分布状况及植被特征简述》、《元上都历史环境研究》、《关于元上都的一些对比分析》、《元上都在中国城市史和都城史上的地位与特色》以及《元上都社会生活史研究》等七篇文章,总计约25.6万字。

732010310日,负责编制《元上都遗址管理规划》的中国建筑设计研究院建筑历史研究所,派5位专家赴正蓝旗,就元上都遗址申遗周边环境整治工作进行考察,并对围栏保护区位置、移民搬迁、近代坟墓搬迁、退耕还草、林木苗圃搬迁、电力设施入地改造等方面提出了具体意见。

742010518日,自治区文化厅、文物局,锡林郭勒盟文化局,共同庆祝“5.18”国际博物馆日,并以支持元上都申报世界文化遗产为中心开展了万人签名宣传活动。当日上午,正蓝旗文物局在元上都博物馆举行了“我为申遗加把劲”千人签名活动。同时元上都博物馆向社会免费开放,并免费提供讲解服务。

75201069日,为做好元上都申遗宣传工作,自治区元上都申遗领导小组办公室、文化厅、文物局在《中国文物报》,隆重推出“元上都申报世界文化遗产专版”。

762010711日,自治区副主席、自治区元上都遗址申报世界文化遗产领导小组副组长刘新乐主持召开自治区元上都遗址申报世界文化遗产领导小组第二次会议。会议通报了近一年来元上都申遗工作进展情况,研究解决当前申遗工作中存在的困难和问题,安排部署下一阶段工作。自治区元上都遗址申报世界文化遗产领导小组各成员单位,锡林郭勒盟行政公署以及正蓝旗、多伦县政府的负责同志参加了会议。

772010713日,自治区主席巴特尔在北京会见了国家文物局局长单霁翔。巴特尔主席首先代表自治区党委、政府,向国家文物局多年来对内蒙古文物保护事业的大力支持表示感谢。他说:内蒙古拥有非常丰富的历史文化遗产,这是祖国的骄傲,也是内蒙古人民对全人类的贡献之一。我们有责任把内蒙古的文化遗产保护好,传承好,管理好,利用好。自治区党委、政府十分重视文物保护工作,做好内蒙古的文物保护工作,对推动民族文化大区建设,对加强民族团结,巩固边疆稳定,维护祖国统一,促进经济、社会全面协调发展意义重大。巴特尔主席希望国家文物局一如既往地支持、关心内蒙古的文物保护事业,多到内蒙古考察指导工作。对元上都申报世界文化遗产工作给予指导和支持。他表示自治区党委、政府一定按照国家文物局的要求,把全区的文物保护好,进一步加大投入,切实加强文物保护的机构建设和队伍建设。一定要把元上都申报世界文化遗产工作扎扎实实地推向前进,为我国文化遗产事业做出贡献。国家文物局单霁翔局长指出,内蒙古是我国重要的文物大省,是文物资源富集的边疆少数民族自治区。多年来,在自治区党委、政府的领导下,内蒙古文化遗产事业取得了很大的成绩,特别是在第三次全国文物普查、长城调查、博物馆建设和免费开放等方面都取得了很大进展。国家文物局要全力支持内蒙古元上都申遗工作,并在考古、文本、博物馆建设、文物保护等方面予以支持。

782010721日至24日,自治区文化厅副厅长、文物局局长、自治区元上都申遗协调小组组长安泳锝,率自治区文物局、自治区元上都申遗协调小组、文本小组、考古展示小组有关成员,专程赴锡林郭勒盟正蓝旗元上都遗址开展实地调研工作。此次考察的主要目的,是在自治区元上都申遗领导小组第二次会议精神的指导下,及时传达贯彻自治区主席巴特尔与国家文物局局长单霁翔在会晤中所强调的关于扎实完成元上都申遗各项准备,确保元上都申遗成功的重要谈话,及时督促检查元上都申遗工作存在的相关问题,并在基层与有关领导和专家学者共同商讨解决问题的方法。

792010731日至82日,国际古迹遗址理事会(ICOMOS)土遗址保护协会主席约翰?赫德(John Hurd)先生、中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨女士、西北大学文化遗产学院孙满利教授、国际古迹遗址理事会西安国际保护中心陶亮等有关专家赴正蓝旗考察指导元上都遗址申报世界文化遗产工作,并就明德门、大安阁、御天门、穆清阁和外城城墙的发掘、保护以及文本编制等工作提出了具体意见和建议。

80201081日,元上都遗址博物馆主体工程开工建设,施工、监理企业已进驻施工现场进行破土开槽。该工程属于元上都遗址申报世界文化遗产的必备工程,是元上都遗址博物馆、配套服务管理及停车设施建设项目的两个工程子项之一。项目总投资4800万元,其中自治区配套3000万元、锡盟配套1000万元、正蓝旗自筹800万元,博物馆主体3600万元。项目总建筑面积6991平方米,其中博物馆主体5701平方米,配套服务管理及停车设施1290平方米。元上都遗址博物馆由中国建筑设计研究院组织设计,选址位于元上都遗址南向5公里的乌兰台敖包东侧半山腰,利用废弃的采矿场,布置博物馆主体建筑。主体分为地上两层、地下两层,除部分二层外露外,其余各层均为覆土建筑,同时通过对现状山体进行适当修整,局部恢复现状地形,将博物馆建筑主体隐藏在山体之间,尽可能与周边环境相融合,避免建筑对环境的破坏,从而达到人工与自然相协调的目的。 812010827日至829日,国家文物局副局长童明康、国家文物局文物保护与考古司司长关强、副司长陆琼、副司长许言以及考古处、文物处、世界遗产处等部门的负责同志一行人,专程赴正蓝旗元上都遗址考察、指导申遗工作。自治区文化厅副厅长、文物局局长、元上都申遗协调组组长安泳锝,锡林郭勒盟副盟长其其格、正蓝旗政府旗长田永以及自治区文物局、锡盟文化局和正蓝旗文物局等有关部门的负责同志陪同。国家文物局副局长童明康一行,于827日上午赴元上都遗址,重点考察了元上都明德门、皇城东城墙、大安阁、穆清阁等四处文物遗址点,以及元上都遗址博物馆建设工地。27日下午,考察组在正蓝旗元上都宾馆出席元上都申遗工作会议,研究了元上都申遗工作的重大事宜。

822010830日,正蓝旗文物局与中国科学院植物研究所签订关于编写《元上都遗址生态环境与特色景观保护规划》协议,该规划是元上都遗址申遗要素之一。

832010830日至94日,自治区文化厅元上都申遗办邀请国家有关专家赴蒙古国进行了考察。考察人员主要为国际古迹遗址理事会副主席、中国古迹遗址保护协会副主席兼秘书长郭旃先生,中国建筑设计研究院历史研究所陈同滨所长、蔡超建筑师,中国文化遗产研究院教授级高级工程师、国家文物局古建筑专家组专家张之平先生,自治区文化厅厅长、自治区元上都申遗办公室主任王志诚等一行7人。考察团一行在几天的时间里,先后考察了鄂尔浑河谷文化景观及其相关历史文化遗迹、中蒙合作考古工地、蒙古国国家博物馆和博格达汗宫等文物古迹。重点对鄂尔浑河谷文化景观的主要组成部分蒙元时期哈喇和林古城遗址、回纥哈喇巴拉嘎斯古城遗址、突厥阙特勤碑、毕加可汗碑及遗址博物馆、石堆陵墓、明代额尔德尼召等遗址进行了考察,对中蒙联合考古队发掘的回纥四方形墓园等遗址进行了观摩。

8420109月初,自治区、锡盟、正蓝旗三级申遗机构负责人赴杭州西湖文化景观区参加由国家文物局组织的申遗模拟演练。

8520109月,《元上都遗址保护总体规划》取得自治区人民政府批复(内政字〔2010184号)。该规划由陕西省古建设计研究所编制完成,并与中国建筑设计研究院建筑历史研究所编制的《元上都遗址保护管理规划》以及《元上都遗址申报世界文化遗产文本》进行了有机衔接。规划总面积266.93平方公里,规划范围包括元上都城址区、羊群庙祭祀区、砧子山墓葬区、卧牛石墓葬区、一棵树墓葬区、东凉亭(白城子)遗址、四郎城(金桓州城)等7处文物遗存及其周边相关环境。该规划是依据《中华人民共和国文物保护法》等法规和政策文件,结合元上都遗址保护与管理实际编制而成,是元上都遗址文物保护的指导性、决策性文件,对下一步科学、合理、有效地保护元上都遗址及其环境,适度继承优秀的历史与民族文化,发挥元上都遗址在我区地区文明建设中的重要作用,配合元上都遗址申报世界文化遗产,具有重要的推动作用。

862010911日至12日,国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼,国际古迹遗址理事会副主席、中国世界文化遗产专家委员会主任委员郭旃等领导和专家一行11人,赴正蓝旗考察指导元上都遗址申报世界文化遗产工作,就新遗址大门搬迁、展示路线、导引讲解系统、环境监测系统、环境整治、经费保障、组织机构以及明德门、大安阁、御天门、穆清阁文物本体保护与展示技术方案等方面,与相关专家进行了沟通与论证。

872010912日,国家文物局、自治区文化厅、文物局,锡林郭勒盟行政公署、正蓝旗人民政府,联合在正蓝旗上都郭勒镇召开了元上都申遗工作专家座谈会。本次会议主要讨论元上都遗址的保护、展示与考古等问题,为201178月联合国官员现场考察做好充分的准备。自治区文化厅厅长、元上都申遗办主任王志诚对元上都申遗工作做重点通报,对前一阶段申遗工作的主要成绩进行了总结,并对下一阶段需切实完成的各项工作提出了详细计划。

882010915日,自治区人民政府向国家文物局正式提交了《内蒙古自治区人民政府关于元上都遗址申报世界文化遗产的函》(内政字[2010]180号),请国家文物局将元上都遗址列入我国2012年世界文化遗产申报提名项目,并按有关程序上报国务院。文中,内蒙古自治区人民政府郑重承诺,今后将在国家文物局的指导和支持下,依照联合国《世界遗产公约》和我国文化遗产保护的政策法令,尽全力去做好对元上都遗址的保护管理等工作,鉴于此,特致函国家文物局,请将内蒙古自治区元上都遗址列为我国政府在2012年向联合国教科文组织世界遗产委员会申报世界文化遗产的名单之中。

 892010916日至17日,为了配合元上都遗址申报世界文化遗产工作,推动内蒙古自治区蒙元史和北方民族文物考古的研究,内蒙古自治区考古博物馆学会和内蒙古大学历史与旅游文化学院,联合举办了蒙元历史和元上都考古学研究学术研讨会,在内蒙古博物院隆重召开。自治区文化厅副厅长、文物局局长、内蒙古考古与博物馆学会常务副理事长安泳锝和内蒙古大学历史与旅游文化学院副院长王绍东,分别代表大会的主办单位在本次会议的开幕式上发表了热情洋溢的讲话。

902010918日,全面展示元朝及元世祖忽必烈伟大贡献的“忽必烈的时代—中国元代艺术展”,在美国大都会博物馆开幕。该展览由中华文物交流协会与美国纽约大都会博物馆联合举办。中国文物交流中心为中方承办单位,组织了内蒙古等13个省区的25家文博单位的百余件文物精品参展。另有来自台北故宫博物院以及美国、英国、德国、加拿大、日本等多家博物馆提供的百余件展品参展。在该展中,元上都遗址出土的汉白玉雕龙角柱十分引人注目,这是继2009年元上都成功举办申遗展览后,此件展品首次在美国纽约大都会博物馆的展出。

912010920日,锡盟盟委书记荣天厚主持召开元上都遗址申报世界文化遗产工作汇报会。盟政协主席其木格,盟委委员、宣传部部长田学臣,锡盟行署副盟长其其格出席会议,盟直相关部门负责同志以及有关旗县领导参加会议。正蓝旗旗委书记巴根那,旗委副书记、政府旗长田永,旗委常委、政府副旗长宝音图出席会议。在听取相关部门和地区的申遗工作汇报后,荣书记强调,我盟要以此为契机,紧紧抓住国家“十二五”规划文化产业跨越式发展的机遇,早日促成申遗成功,并带动全盟文化大发展、大繁荣。会议指出,元上都遗址1988年被国家文物局确定为国保单位以来,受到党和国家领导人、国家文物局、自治区主要领导的关注。在目前时间紧、任务重,需要加紧建设的情况下,一定要认认真真做好申遗工作整体布局的大规划,尽快请有关专家设计渲染图,争取少走或不走弯路。要进一步加强对此项工作的组织领导,调整申遗领导小组,成立国家、自治区、锡盟、正蓝旗四级合一的申遗工作机构。同时,必须保证申遗所需资金及时足额到位,农牧业、林业、电力、交通等相关部门要建立健全分工协作机制,科学、合理、高效地统筹资金,为申遗工作提供坚实的经费保障。

922010927日,为落实920日锡盟申遗领导小组工作会议精神,正蓝旗召开元上都遗址申遗相关工作分工会。旗委常委、政府副旗长宝音图出席并主持会议。旗政府办、文物局、发改局、财政局、农牧业局、林业局、水务局、交通局、国土局、公安局、环保局、民政局、电力公司等有关部门负责同志参加了会议。会上,按照部门职责,就元上都遗址申报世界文化遗产涉及的散户搬迁、退耕、环境监测、安防检测、苗木基地搬迁、三分场生态防护林、电力设施改造、矿业权停业赔付、可视区山体修复与植被恢复、坟墓搬迁、参观道路建设以及遗址博物馆、新遗址大门、参观木栈道、保护围栏等基础工程项目进行具体分工,明确了实施进度和责任人。会议要求,各责任单位要根据分工,能够落实的项目,抓紧时间落实;落实有困难的,尽快编制项目报告书,于10月底前逐级上报对口部门,最大限度地争取上级的资金和项目支持。为确保此次会议精神的有效落实,旗委、政府督查室将于10月中旬针对会议落实情况进行专项督查。

932010927日,国家文物局正式复函内蒙古自治区人民政府,同意2012年元上都遗址申报世界文化遗产。同时,向中国联合国教科文组织全国委员会正式推荐,拟将“元上都遗址”列为我国2012年申报世界文化遗产项目,并要求自治区人民政府及遗产地各级政府,于20118月前做好接待联合国教科文组织世界遗产中心国际专家考察组的各项准备。特别强调,要确保国家利益,延续我国世界文化遗产申报工作的良好态势,加强申遗工作机构建设,落实人员明确责任,确保专项经费及时到位。

942010929日,自治区副主席、自治区元上都遗址申报世界文化遗产领导小组副组长刘新乐主持召开会议。按照国家文物局和自治区人民政府的部署,明确了以下重点工作项目:1、决定由自治区元上都申遗领导小组责成自治区财政拨出专款,用于元上都保护、展示、考古、博物馆布展等项与元上都申遗密切相关的工作项目。2、决定组建由自治区人民政府统一指挥的,由自治区发改、财政、文化、文物、公安、新闻宣传等部门,以及锡林郭勒盟行署、正蓝旗、多伦县人民政府共同组成的“元上都申遗总指挥部”,元上都申遗总指挥部在自治区元上都申遗领导小组的领导下开展工作,承担元上都申遗的各项具体工作任务。

9520101010日下午,正蓝旗文物局委托招标代理机构——锡林郭勒鑫诚远建设项目管理有限公司,在正蓝旗建设局组织召开元上都遗址保护围栏建设项目开标会,确定了项目建设施工单位和监理单位。元上都遗址保护围栏建设属于第四批扩大内需中央预算内投资元上都遗址抢救性保护设施项目建设内容之一。该项目总投资1090万元,其中国家投资827万元,地方配套218万元。保护围栏总长度21公里,造价约为500万元。计划于1020日开工,年内完成施工备料工作,明年5月份继续施工,620日前完工。

961012日下午,正蓝旗文物局邀请江苏瀚远科技股份有限公司的两位专家,现场考察元上都遗址及博物馆,并组织公安、环保、消防部门领导及专业技术人员,就元上都遗址、博物馆的安防、环境、气象监测系统进行了协商,为建设元上都遗址及博物馆监测预警管理平台作准备。此家公司经过自治区文物处推荐,曾负责杭州西湖文化景观监测管理平台等项目,具有申报世界遗产方面的经验。

9720101014日,正蓝旗旗委副书记、政府旗长田永主持召开元上上都遗址申报世界文化遗产领导小组工作会议,研究部署当前申遗重点工作。正蓝旗政协主席钢苏和,旗委常委、政府副旗长王涛,旗委常委、政府副旗长宝音图,旗委常委、宣传部长那顺巴雅尔,旗人大常委会副主任那日苏,政府副旗长道日娜出席会议,旗申遗领导小组各成员单位主要负责同志参加会议。会上,正蓝旗文物局就目前申遗整体推进情况及当前重点工作分工情况进行了汇报,林业、水务、公安、环保、电力、农牧业、土地等部门依照927日旗长办公会议纪要的职责分工,就各自负责的项目对口上报情况作了汇报。        会议强调,一是所有工程要委托高资质设计咨询单位,高标准、高要求建设,杜绝重建。二是各部门要盯紧项目,逐级上报。三是元上都遗址及博物馆安防、环境、气象监测系统的设计安装要统筹考虑。四是尽快与中国建筑历史研究所沟通,确定道路系统及遗址展示路线。五是元上都遗址宣传工作要与盟、自治区搞好衔接,坚持正确的舆论导向。六是项目资金设立专户,封闭运行,不得挪用、拖欠。

9820101010日至20日,根据自治区人民政府的部署,元上都申遗总指挥部下设的有关工作小组,在文化厅、文物局领导下直接深入到元上都遗址开展工作。主要有:1、对元上都明德门遗址、御天门遗址、穆清阁三大遗址的文物保护、展示进行现场研究,并根据国家文物局建议,聘请陕西建筑研究院对以上三大遗址进行保护、展示、维修规划设计,此项工作已从10月中旬开始,预计到12月结束。保护展示方案形成后,申遗办将及时上报国家文物局审批,确保在20114月初完成招投标工作,4月中旬开展保护、展示、维修工程。2、在元上都遗址博物馆建设完成前,在正蓝旗上都镇租用博物馆展示场地,准备开展元上都遗址展览工作。同时,发出通知要求全区各级文物部门积极配合提供有关的元代文物参加展览。根据国家文物局建议,聘请专家培训接待讲解人员。此项工作从10月中旬开始,到20114月结束。元上都博物馆展览陈列布置完成后,申遗办将邀请国家文物局以及有关专家初审,在20116月正式完成展览工作,有关讲解接待人员也将正式上岗。3、自治区电力主管部门已明确同意将元上都遗址周边高压线入地,并为元上都遗址博物馆新馆提供电力设施。4、锡林郭勒盟行政公署、正蓝旗、多伦县人民政府已完成《元上都遗址及周边文化遗产保护的地方性法规》的编制工作,近期自治区文化厅、文物局要正式上报自治区人民政府法制办,并及时报请自治区人大常委会审核公布。

9920101013日至18, 根据自治区元上都申遗领导小组办公室的工作分工,自治区环保厅负责帮助正蓝旗、多伦县对元上都地区的草原环境进行保护和治理,并向申遗文本撰写组提供元上都地区的自然气候、病虫害等资料。自治区环保厅派出环境监测中心站徐永明副站长带领的专家组对元上都遗址及周边地区的草原生态环境进行了调研。

10020101017日,自治区申遗领导小组第四工作组组长、自治区博物院院长塔拉带领自治区博物院、考古所相关人员赴正蓝旗,就考古发掘、保护展示以及博物馆临时展览等工作进行了实地考察与调研。盟文体局副局长庄永兴,旗委常委、政府副旗长宝音图以及旗文物局相关负责同志陪同考察。

10120101018日,正蓝旗文物局组织施工人员对元上都遗址南侧金莲川草原原有900米木栈道进行了拆除。并完成了地面桩眼填埋、植被恢复等工作。

10220101019日,考古部门在对元上都遗址穆清阁进行考古发掘清理时,在穆清阁东阙台基顶部发现大型石柱础。经测量,石柱础方形边长90cm,圆形直径55-65cm,每个柱础的间距约为3.5m,材质为风化岩。大型石柱础的发现,进一步说明,元朝时期穆清阁台基顶部建有阁楼。因此,可以推测穆清阁中部大殿与西阙台基上也应建有阁楼,与历史资料记载相符。

1032010111日,正蓝旗文物局协助佳晟华星科技有限公司,组织专业技术人员对明德门、御天门、大安阁、穆清阁及皇城西北角等重点保护、展示遗址点进行三维数据扫描工作。该公司由自治区申遗办第六工作组、内蒙古博物院信息部委托,预计此项工作将历时1个月左右。据了解,运用三维数据扫描这种先进科技手段,可以准确获取元上都遗址文物本体及周边环境的各类信息,这些信息将广泛运用于元上都遗址的科研、保护与展示、数字沙盘以及虚拟游览等领域。

1042010114日,国家文物局文物保护与考古司世界遗产处、内蒙古自治区文化厅(文物局)、元上都申遗总指挥部,共同邀请中国古迹遗址保护协会、中国建筑设计研究院建筑历史研究所、中国文化遗产研究院岩土文物与遗址保护研究所、敦煌研究院、西安建筑科技大学建筑学院、内蒙古博物院、内蒙古文物考古研究所、锡林郭勒盟行政公署、正蓝旗人民政府负责人和有关人员,在正蓝旗召开了元上都申遗工作推进会。与会人员一致认为,在国家文物局、自治区人民政府的高度重视下,元上都申遗工作在政策支持、经费保障、文本编写、机构建设等方面,近期取得了重大进展。为了确保元上都申遗成功,当前,各有关部门一定要抓紧时间、紧密配合、克服困难,以保证在20117月联合国教科文组织世界遗产中心专家组到元上都遗址考察前,做好元上都申遗的各项准备工作。为此,与会人员对元上都遗址保护、展示、参观考察、考古发掘等重要工作进行了深入的研究讨论,并确定了有关重点项目。

1052010118日,为恢复遗址保护区内自然景观面貌,配合元上都遗址申遗工作顺利进行,今年年初开始,正蓝旗元上都遗址申遗领导小组责成旗民政局以及五一种畜场加强协调配合,组织实施保护区内340余座近现代坟墓搬迁工作,目前已全部完成。

10620101112日,受自治区文物局委托,北京世纪之星应用技术研究中心3位专家到元上都遗址进行现场考察、调研,并就元上都遗址及博物馆安防监控系统相关事宜,同正蓝旗文物局、公安局领导及专业技术人员进行了座谈,在安防监控系统的设置、选材、技术等方面征求了意见。

10720101114日,元上都遗址大门前苏鲁锭、敖包搬迁工作全部完成。

10820101118日,为了使元上都申遗文本更加完善,按照国家文物局的要求,继上个月征求国家专家意见后,元上都申遗办文本组在文化厅召开区内专家评审会,对文本再次审读后,进行了详细、深入的评审。

10920101121日(上午),自治区元上都遗址申遗办组织相关专家,在北京召开元上都遗址保护管理规划评审会。国际古迹遗址保护协会副主席郭旃等专家担任评委会委员。国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼,国家文物局文物保护与考古司世界遗产处处长唐炜,国家文物局文物保护与考古司考古处处长闫亚林,内蒙古文化厅副厅长、文物局局长安泳锝,内蒙古政协文卫委员会副主任刘兆和,自治区文化厅文物处处长王大方,锡林郭勒盟行署副盟长其其格,正蓝旗人民政府副旗长宝音图等负责同志出席评审会。会上,元上都遗址保护管理规划编制单位——中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨及项目负责人蔡超向与会专家介绍和阐述了规划设计理念,并将规划文本提交评审会进行评审。经专家论证,认为该规划设计合理,基本符合元上都遗址保护管理实际,原则同意该保护管理规划。同时,与会专家就考古成果反映形式、与总规衔接以及规划中的部分措辞等方面提出了修改意见。目前,设计单位正在根据专家评审意见对规划进行修改,本周内将提交正式文本。

11020101014日,中国文化报刊登一篇,标题为《内蒙古元上都申遗进入冲刺》的文章。主要提到了以下几个方面:一是以科学态度积极申遗。蒙古国鄂尔浑河谷文化景观于2004年确定为世界文化遗产。为将元上都遗址与蒙古国鄂尔浑河谷文化景观进行比较分析获得有价值的参考系数,元上都申遗办组织专家、学者对蒙古国鄂尔浑峡谷文化景观进行了认真的考察,最终明确了元上都遗址申报世界文化遗产的主题定位。二是申报世界文化遗产,考古发掘是其中重要的组成部分。内蒙古文物考古研究所克服困难,对元上都外城、皇城、工程等重点遗址考古发掘。在御天门考古中,获得了元代武库、石弹等一批极具价值的最新成果并填补了元上都遗址相关考古研究的空白,使编撰元上都申遗文本工作得到了有力支撑。同时,自治区文化厅厅长、元上都申遗领导小组办公室主任王志诚同志介绍,为稳步推进元上都申遗工作,两年来,共争取各级政府专项资金5400多万元。如今,投资3000多万元、建筑面积4000多平方米的元上都遗址博物馆已经开工建设。三是以竞技状态进入冲刺。 20117月联合国世界遗产委员会将派专家组到元上都遗址进行现场考察。元上都申遗工作已进入倒计时。根据元上都申遗工作的进展情况,内蒙古自治区人民政府批准修改后的《元上都遗址保护规划》,更具可行性和可操作性。同时,根据自治区文化厅、文物局的建议,元上都申遗领导小组同意组建自治区统一指挥的元上都申遗总指挥部,并要求各成员单位在国家文物局的大力支持和自治区人民政府全力帮助下完成好各项申遗工作。最后提到,元上都明德门遗址、御天门遗址、穆清阁遗址的文物保护、展示、考古发掘项目,是元上都申遗工作的重点,也是20117月联合国专家组现场考察的重点。

111201011月底,由中国科学院植物研究所负责的《元上都遗址生态环境与特色景观保护规划》编制完成,并取得锡盟行政公署批复。目前正在进行英文版翻译,预计12月中旬全部完成。作为申遗的四大要素之一,该规划主要是针对元上都遗址周边的沙地、湿地、典型草原、森林草原等特色景观进行规划保护,规划范围涉及元上都遗址申报世界文化遗产的遗产区和缓冲区,总面积约为148077公顷,规划期限为10年,即2010——2020年。

11220101223日,文化部党组成员、国家文物局党组书记、局长单霁翔专程来到内蒙古考察并作文化遗产保护报告,国家文物局文物保护与考古司有关负责人陪同考察。自治区党委书记胡春华,自治区党委副书记、自治区主席巴特尔分别会见了单翔霁局长一行。自治区党委常委、宣传部部长乌兰,自治区党委常委、秘书长符太增分别参加会见。在会见中,胡春华书记代表自治区党委、政府欢迎单局长一行再次来到内蒙古考察指导工作,对国家文物局长期以来给予内蒙古文化遗产事业的大力支持表示感谢。他说,近年来,在国家文物局的指导和帮助下,内蒙古文化遗产保护事业取得一定成绩,特别是博物馆建设方面有很大进展,展示陈列也很有特色,但也存在文化遗产保护力度不大、力量整合不够、博物馆体系建设比较薄弱等问题。下一步,我们一定做好做实基础工作,在国家的帮助下,抓好重点保护维修建设项目、特色博物馆体系和考古遗址公园建设,力争使元上都遗址申报世界文化遗产成功,同时要抓好文化遗产的宣传,不断扩大内蒙古的知名度和草原文化的影响力。巴特尔主席在会见时说,非常感谢单霁翔局长在百忙之中专程为自治区干部作文化遗产保护的专题报告,使各级干部对文化遗产保护政策、知识有了更深入的了解。内蒙古地域辽阔,历史悠久,在文化遗产保护方面具有得天独厚的优势,北方少数民族文化遗产保护工作将对世界文化具有深远影响。元上都遗址申报世界文化遗产工作在国家文物局的关心支持下,正在有条不紊地向前推进,前期工作的顺利进行让我们更加坚定了申遗成功的信心。自治区各级党委、政府一定全力以赴做好申遗的各项工作。希望国家文物局一如既往地支持内蒙古文化遗产事业,我们一定加大力度,加强队伍建设,加大投入,推动文化事业和文化产业协调发展,把内蒙古建设成为民族文化强区。单霁翔局长感谢自治区领导高度重视和关心文化遗产事业,指出内蒙古历史悠久、边境线长,又是全国重要的文物大省区,国家文物局在十二五期间要重点支持内蒙古开展少数民族文化遗产保护、元上都遗址申报世界文化遗产、长城保护、明清古建筑群保护、国家考古遗址公园建设等项工作。同时,单局长希望自治区继续加强民族文化大区建设,加强自治区文物行政管理机构建设,更加细致的做好元上都申遗各项基础工作。国家文物局将全力以赴和内蒙古的同志们一起做好内蒙古文化遗产保护工作,推动民族文化大发展大繁荣,建设各民族共有的精神家园。自治区党委办公厅、政府办公厅、党委宣传部、文化厅等有关部门的负责同志参加会见。

1132010123日,单霁翔局长在内蒙古党校报告厅向自治区各界做了题为《城市化进程中的文化遗产保护》的专题报告。自治区党委常委、宣传部部长乌兰,自治区人大常委会副主任云秀梅,自治区政协副主席娜仁出席报告会。自治区各委、办、厅、局,各人民团体、企事业单位、自治区党校师生代表,自治区宣传文化、文物系统的干部职工,呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟负责同志以及部分旗县区负责同志约五百人出席报告会。自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚主持报告会。单霁翔局长的报告以科学发展观为指导,系统论述了从功能城市走向文化城市,从文物保护到文化遗产保护的历史进程,论述了新时期文化遗产应拥有自己的尊严、文化遗产事业融入经济社会发展、文化遗产保护成果惠及广大人民群众的理念,深刻阐述了保护好、传承好、利用好文化遗产的重要意义,明确提出了文化遗产保护与发展的一系列新理念、新思想、新方法,全面分析了文化遗产的人文价值、社会价值、经济价值以及新时期如何做好文化遗产保护,文化遗产保护与国民经济、社会发展、文化繁荣、国家和民族文化安全的密切关系。与会同志认为,单局长的报告使大家进一步解放了思想,开阔了视野,加深了对文化遗产保护传承发展理解,对于指导我们保护草原文化遗产、建设文化大区很有指导意义。

1142010123日下午,文化部党组成员、国家文物局局长单霁翔一行,听取了内蒙古自治区文化厅关于全区文物保护工作情况的汇报并发表重要讲话。自治区党委常委、宣传部部长乌兰出席汇报会。自治区人民政府办公厅副秘书长杨玺主持会议。自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚从近年来内蒙古文物工作情况、元上都申报世界文化遗产进展、内蒙古文物保护十二五规划、提请国家文物局帮助解决的问题等四个方面,全面汇报了内蒙古的文物保护工作。单霁翔局长在听取汇报后,对内蒙古文物保护和文化遗产工作给予了充分肯定,指出内蒙古是全国重要的文物大省区,在自治区党委政府的高度重视下,自治区进一步加强了文化遗产保护工作,在第三次全国文物普查、长城资源调查、博物馆免费开放、少数民族文化遗产保护、元上都申报世界文化遗产等方面取得了很大的成绩。在国家十二五计划期间,国家文物局要重点支持内蒙古开展少数民族文化遗产保护、元上都遗址申报世界文化遗产、长城保护、明清古建筑群保护、国家考古遗址公园建设等项工作。单局长特别强调,元上都申遗意义重大,事关国家申遗的总体布局,现在时间紧、任务重,到明年七月联合国教科文组织专家考察元上都遗址这段时间,只有八个月的准备时间。为此,内蒙古各有关单位必须细致、严谨、全面、系统的把工作安排好,要进行必要的预演、培训,此事责任重大,务必确保成功。乌兰部长感谢国家文物局长期以来对内蒙古文化遗产事业的大力支持,表示要进一步加强内蒙古的文化遗产保护管理工作,并希望得到国家文物局在十二五期间支持内蒙古开展少数民族文化遗产保护、长城及明清古建筑群保护、国家考古遗址公园建设等项工作。在会上,乌兰部长对元上都申遗工作提出如下要求:一、要从国家高度看待元上都申遗,申遗成功是整个中华民族对世界的贡献,具有重要的意义。自治区巴特尔主席十分关心元上都申遗工作,要求我们要把元上都申遗当做一件大事抓好。二、自治区、锡盟、旗县各部门要明确各自的任务,发现问题要及时解决,并且向上级报告,切不可放下。有困难不怕,要提出来,但不能放在那儿积累起来。在这个问题上,必需高度重视,谁出了问题谁就要负责。三、要进一步细致的按倒计时安排时间任务表,经费要及时到位;自治区、盟市、旗县三级要全面细致对接,文化厅要加强协调做好服务,抓好落实。四、政府办公厅要及时向巴特尔主席、刘新乐副主席汇报近期进展情况,请巴特尔主席主持召开一次领导小组会议,请各有关单位参加,重点研究解决的困难和问题。同时,锡盟申遗办要向新盟长汇报有关情况,锡盟也要开一次会。根据乌兰部长的重要讲话精神,自治区人民政府办公厅副秘书长杨玺要求,自治区文化厅抓紧落实,在10天内提出方案。

1152010123日下午,在自治区文化遗产保护工作汇报会后,根据国家文物局局长单霁翔,自治区党委常委、宣传部长乌兰两位领导部署的关于元上都申遗工作要更加细致、分工要更加明确的指示精神,国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼、世界遗产处处长唐炜,提请自治区文化厅文物局王大方处长主持会议,就元上都申遗工作的细节问题进行研究。内蒙古博物院塔拉院长、锡盟行署其其格副盟长,锡盟正蓝旗、多伦县人民政府有关同志参加会议,会议进一步明确了各自的分工和时间进度,商定了以下内容:一、关于元上都遗址行政管理机构的设置问题:要本着效率优先的原则,尽快在锡盟组建元上都文化遗产保护管理局。此事请其其格副盟长落实,并于20101211日在北京召开元上都申遗专家会上提出详细方案。二、关于在元上都遗址和周边古墓群所在地——正蓝旗和多伦县安装“草原神灯”报警设施的问题:要求设计方案于20112月前,上报国家文物局审定,此事由王大方处长落实。三、关于在正蓝旗文物局、多伦县文物局设立元上都申遗档案信息中心的问题:请内蒙古博物院塔拉院长具体支持,于20112月前,把与元上都申遗有关的考古、展示、保护等方面的资料,以纸质和电子资料的形式,先给正蓝旗、多伦县一部分。正蓝旗文物局、多伦县文物局也要委派专人,开展元上都申遗档案资料的收集和整理工作。四、元上都博物馆展示大纲的编写、修改和第二次专家评审会,请塔拉院长在1230日前主持召开。五、为加强元上都申遗的专家力量,提请自治区元上都申遗领导小组成立专家组,并建议首批聘请郭旃、陈同滨、刘克成、塔拉四位著名学者为上都申遗专家。此事请文物局写出建议,提请自治区元上都申遗领导小组会议研究。六、邀请专家学者赴锡林浩特市、正蓝旗,出席元上都申遗动员和专题报告会,为上都地区人民群众讲座,使之更深刻的了解元上都遗址并参与支持元上都申遗的活动。此项工作于20113月前进行,请其其格副盟长负责。七、由唐炜处长督促中国文化遗产研究院,尽快完成元上都明德门遗址保护方案设计的修改,并报国家文物局审批。八、元上都明德门遗址保护、展示工作及项目经费,由正蓝旗移交给内蒙古博物院,请塔拉院长和正蓝旗政府宝音图副旗长负责办理。九、明确元上都遗址保护、展示路线、语音导览系统、遗址标示牌设计等工程的具体承担部门,确定由中国建筑设计研究院建筑历史研究所或西安建筑科技大学建筑学院负责,并尽快完成合同签订、实施方案等事。具体请宝音图副旗长负责,于12月中旬完成。十、对元上都遗址申遗文本编制单位提出的元上都从哪些方面体现草原游牧与农耕文化相融合的等六项问题,请塔拉院长请专家尽快给予答复。此外,元上都申遗片由王大方处长请人修改补充考古、文物资料,并压缩长度。

 

 
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