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熱點(diǎn)專題二
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“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)材料第四十六期(2020年3月)

訪問(wèn)次數(shù):5383次   發(fā)布時(shí)間:2020-04-13

提高個(gè)人能力是黨員干部講政治的表現(xiàn)
(來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó))
 
習(xí)近平總書記在2·23講話中鮮明指出,“這次疫情防控工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上,必須引起高度重視”。一語(yǔ)中的,振聾發(fā)聵!
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大黨員干部挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作,經(jīng)受住考驗(yàn),讓黨旗更加鮮艷奪目。但疫情大考也暴露出一些問(wèn)題和短板,其中頗令人擔(dān)憂的是,有的黨員干部不會(huì)為、不能為,露出手忙腳亂的恐慌、進(jìn)退失據(jù)的無(wú)措、力不從心的無(wú)奈,儼然一出“庸官現(xiàn)形記”。
習(xí)近平總書記曾深刻指出,“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,更得有成事的真本領(lǐng)。”寬肩膀和真本領(lǐng)是一體兩面,相輔相成、缺一不可。如果肩膀不寬,縱然一身本領(lǐng),也難擔(dān)重任;如果本領(lǐng)不強(qiáng),縱然膀大腰圓,也難成大事。疫情面前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部交出了不合格答卷:有的見事遲,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難估計(jì)不足,給工作帶來(lái)被動(dòng);有的行動(dòng)慢,沒(méi)有上級(jí)指令就不會(huì)工作,在等待觀望中錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī);有的面對(duì)上級(jí)檢查、媒體監(jiān)督和群眾詢問(wèn),一問(wèn)三不知,以其昏昏使人昭昭;有的拙于協(xié)調(diào),一邊是前線吃緊,一邊卻讓大量救援物資睡大覺;有的不會(huì)統(tǒng)籌,工作銜接頻頻失誤,甚至深夜還讓患者“冷冷的風(fēng)雨在臉上胡亂地拍”。誠(chéng)如網(wǎng)友所言,還沒(méi)等我們把病毒檢測(cè)明白,病毒已先我們一步,檢測(cè)出了專家的素養(yǎng)、醫(yī)者的操守、商人的良知和干部的能力。這些不佳甚至糟糕的表現(xiàn),充分印證了黨中央反復(fù)警示的“四種危險(xiǎn)”之“能力不足的危險(xiǎn)”,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,也再次證明加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)何其重要而緊迫。
誠(chéng)然,面對(duì)未知而詭異的病毒,黨員干部也會(huì)因?yàn)檎J(rèn)知不足而迷茫、恐慌。但是,黨員干部是先鋒隊(duì)成員,是執(zhí)政黨的一分子,不僅應(yīng)該具備高于普通群眾的思想覺悟、精神境界、道德品質(zhì),也要求具有相應(yīng)的應(yīng)變能力和執(zhí)行能力。每一名黨員干部從舉起拳頭宣誓的那一刻起,就要踐行為人民服務(wù)的宗旨,落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策,其能力水平不單單是個(gè)人的事,而直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力。所以,全方位提高個(gè)人能力和綜合素質(zhì),既是黨員干部講政治的內(nèi)在要求,也是黨員干部講政治的外在表現(xiàn)。
提高能力顯然不可能是瞬間而成的事,而是一個(gè)艱苦磨練的過(guò)程。“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動(dòng)心忍性,增益其所不能。”承平日久,難免安逸。萬(wàn)事太平之時(shí),能力水平高一點(diǎn)或者低一點(diǎn),仿佛影響不大,以至于舒服日子過(guò)慣了,有人竟然覺得當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部很容易,這本身就是深刻的隱患。危機(jī)一來(lái),暴露無(wú)遺,自己狼狽不堪,更貽誤黨的事業(yè),給人民群眾留下難以愈合的痛楚。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的能力水平,是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很高、涵蓋很全的綜合體。習(xí)近平總書記提出堅(jiān)持戰(zhàn)略、創(chuàng)新、辯證、法治、底線五種思維,增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)八種本領(lǐng),為加強(qiáng)能力建設(shè)指明了方向、提供了遵循。就當(dāng)前而言,疫情防控不容輕慢,復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢(shì)在必行,如何統(tǒng)籌做好兩方面的工作,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部治理水平和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。特別是要增強(qiáng)狠抓落實(shí)能力,確保把習(xí)近平總書記指示批示精神和黨中央決策部署精準(zhǔn)落實(shí)落地落細(xì);增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,善于調(diào)動(dòng)各種力量,調(diào)配各種資源,形成疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)大合力;增強(qiáng)群眾工作能力,廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾,教育引導(dǎo)廣大群眾眾志成城、守望相助,自覺配合疫情防控工作;增強(qiáng)依法辦事能力,妥善處理好戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)與法治底線的關(guān)系,使疫情防控過(guò)程成為聚民意、順民心的過(guò)程。
唯有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期磨礪,才能用真本領(lǐng)撐起寬肩膀,練就“亂云飛渡仍從容”的英雄氣魄和“荊棘之中摘鮮花”的過(guò)硬本領(lǐng)。

 創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)重在抓實(shí)抓細(xì)抓深入
(來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó))
 
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。這是新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及至各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù),為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樹立了目標(biāo)方向、提供了價(jià)值遵循。河北省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為引領(lǐng),提高政治站位、突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、豐富載體舉措、精準(zhǔn)考核評(píng)價(jià),把創(chuàng)建工作抓實(shí)抓細(xì)抓深入,在帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”上走在前、作表率。
一、提高政治站位,牢牢把握模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建意義要求
(一)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、彰顯政治機(jī)關(guān)鮮明本色的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的第一方陣。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘,到了基層就可能謬以千里;如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子,‘兩個(gè)維護(hù)’在‘最先一公里’就可能落空”。省直機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),是確保黨中央政令暢通的“中間層”,其政治建設(shè)實(shí)效如何,直接關(guān)系到各項(xiàng)決策部署落地效果。通過(guò)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)省直機(jī)關(guān)各部門樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表,提高政治站位、把握政治方向、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律,真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員干部日常言行上,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
(二)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)是擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有力抓手。河北地處京畿重地,承擔(dān)著拱衛(wèi)首都安全的重任,同時(shí)也迎來(lái)了京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大歷史機(jī)遇。省直機(jī)關(guān)作為全省的領(lǐng)率機(jī)關(guān),在落實(shí)黨中央重大決策部署、服務(wù)全省中心大局上發(fā)揮著示范帶頭作用。通過(guò)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),以深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示精神、推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展為落腳點(diǎn),把旗幟鮮明講政治貫穿于業(yè)務(wù)工作實(shí)踐中,做到講政治、鑄忠誠(chéng),敢擔(dān)當(dāng)、勇作為,為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
(三)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)是破解新老難題、提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。黨的十八大以來(lái),河北省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了重要成效,但對(duì)照模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,還存在一些差距和不足。比如,有的部門黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位;有的機(jī)關(guān)黨組織教育管理監(jiān)督黨員不夠嚴(yán)格,政治功能和組織力有待提升;有的黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠用心用力,宗旨意識(shí)樹得不牢,立足崗位服務(wù)群眾的自覺性需要加強(qiáng),等等。要在模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建過(guò)程中,有針對(duì)性地找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
二、突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),全面提升模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建質(zhì)量水平
(一)政治堅(jiān)定過(guò)硬。聚焦帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、全面提高政治能力、持續(xù)凈化政治生態(tài)4條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度、不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示精神、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、彰顯政治機(jī)關(guān)屬性、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織政治功能、提高黨員干部政治能力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活等提出要求。
(二)理論武裝扎實(shí)。聚焦理論學(xué)習(xí)走在前、理想教育走在前、宣傳引導(dǎo)走在前、思想工作走在前4條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)揮部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、開展青年干部學(xué)習(xí)教育、深化黨員干部理想信念教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作、關(guān)心關(guān)愛黨員干部、做好思想政治工作等提出要求。
(三)基層基礎(chǔ)牢固。聚焦組織功能健全、組織生活嚴(yán)格、黨員教育管理規(guī)范、堡壘先鋒作用凸顯等4條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層黨組織設(shè)置和按期換屆選舉、專兼職黨務(wù)干部配備、“三會(huì)一課”等組織生活制度落實(shí)、黨員日常教育管理、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等提出要求。
(四)作風(fēng)務(wù)實(shí)清廉。聚焦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、持續(xù)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩4條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨組(黨委)書記履行第一責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、持續(xù)整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題、貫徹黨的群眾路線、落實(shí)定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任、開展“機(jī)關(guān)進(jìn)街道、黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、抓好廉政教育等提出要求。
(五)服務(wù)精準(zhǔn)高效。聚焦服務(wù)大局堅(jiān)強(qiáng)有力、服務(wù)基層優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾熱情周到、黨員干部擔(dān)當(dāng)作為4條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)齊抓共促、自覺踐行新發(fā)展理念、主動(dòng)服務(wù)全省中心大局、超額完成年度目標(biāo)任務(wù)、積極解決基層和群眾訴求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)擔(dān)當(dāng)干事干部隊(duì)伍等提出要求。
三、豐富載體舉措,有力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建走深走實(shí)
(一)開展對(duì)黨忠誠(chéng)專題教育。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命制度,堅(jiān)決執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治歷練,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。開展政德教育、家風(fēng)教育,組織黨員干部到教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員干部形成高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同和堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。
(二)深化“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,督促黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí),辦好省直理論學(xué)習(xí)中心組大講堂,開展“雙十佳”評(píng)選和三級(jí)書記講黨課,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)效應(yīng)。發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)作用,開展青年讀書活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。實(shí)施思想政治“春風(fēng)化雨”工程,加強(qiáng)黨員干部談心談話和關(guān)心關(guān)愛,凝聚人心、匯聚力量。
(三)開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)。實(shí)施“組織力提升”工程,對(duì)不同領(lǐng)域基層黨組織分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、抓好后進(jìn)支部整頓,推動(dòng)基層黨組織全面過(guò)硬。分層次培訓(xùn)黨務(wù)干部。開展“兩優(yōu)一先”表彰,創(chuàng)建“五好紅旗黨支部”,打造支部示范點(diǎn),總結(jié)支部工作法和創(chuàng)新案例,形成基層黨建特色品牌。
(四)深化“作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治”行動(dòng)。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,扭住苗頭性傾向性問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查和明察暗訪,組織群眾滿意度測(cè)評(píng),持續(xù)糾正“四風(fēng)”。開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查”,完善內(nèi)部防控機(jī)制。深化“用身邊事教育身邊人”警示教育,筑牢遵規(guī)守紀(jì)思想防線。把日常檢查和集中督查結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)糾治表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差和不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問(wèn)題。
(五)創(chuàng)新“激勵(lì)奮斗促發(fā)展”機(jī)制。建立健全京津冀機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障協(xié)同發(fā)展、晉冀魯豫“紅色精神共傳承”、陜冀閩浙滬工作交流等機(jī)制,推動(dòng)黨建常態(tài)化合作,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織“百佳創(chuàng)新案例”“千件為民實(shí)事”評(píng)選,開展技能比武、崗位練兵,爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”,引導(dǎo)干部職工在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先。
四、精準(zhǔn)考核評(píng)價(jià),持續(xù)激活模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力
(一)科學(xué)設(shè)置指標(biāo),解決“考什么”的問(wèn)題。堅(jiān)持定性與定量、過(guò)程與效果相結(jié)合,在考評(píng)內(nèi)容設(shè)置上,涵蓋模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和舉措,逐條逐項(xiàng)具體化、明細(xì)化,做到前后對(duì)應(yīng)、有機(jī)銜接。在考評(píng)指標(biāo)設(shè)置上,以5個(gè)方面20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為主要指標(biāo),每一項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)推進(jìn)措施、考評(píng)分值和考核方式,做到有目標(biāo)、有抓手、有評(píng)價(jià),確保創(chuàng)建工作真正抓到位、嚴(yán)起來(lái)。
(二)完善考核方式,解決“怎么考”的問(wèn)題。綜合運(yùn)用多種方式,確保考準(zhǔn)考實(shí)。比如,對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況,可通過(guò)專項(xiàng)督查測(cè)評(píng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià);對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委要求情況,可參考省委年度綜合考核和績(jī)效考核結(jié)果;對(duì)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”等制度情況,可通過(guò)日常考核了解掌握。
(三)合理劃定權(quán)重,解決“考評(píng)誰(shuí)”的問(wèn)題。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),科學(xué)劃定部門黨組(黨委)主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨組織具體責(zé)任和黨員干部全員責(zé)任,防止機(jī)關(guān)黨委“一肩挑”。具體來(lái)講,考核黨組(黨委)的權(quán)重應(yīng)不低于50%,重點(diǎn)考核貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,以及服務(wù)全省改革發(fā)展大局、堅(jiān)持民主集中制、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用等內(nèi)容;考核機(jī)關(guān)黨組織的權(quán)重應(yīng)在30%左右,重點(diǎn)考核強(qiáng)化政治功能和組織力、嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督等內(nèi)容;考核黨員干部權(quán)重應(yīng)在20%左右,重點(diǎn)考核政治理論學(xué)習(xí)成效、政治能力和政治本領(lǐng)、遵規(guī)守紀(jì)等內(nèi)容。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,解決結(jié)果“怎么用”的問(wèn)題。有效運(yùn)用考核結(jié)果,才能持續(xù)調(diào)動(dòng)各部門創(chuàng)建工作的熱情和積極性。在全省范圍內(nèi)通報(bào)考評(píng)結(jié)果,對(duì)于評(píng)定的先進(jìn)單位,組織廣泛宣傳學(xué)習(xí),強(qiáng)化典型示范效應(yīng)。同時(shí),將考評(píng)結(jié)果納入機(jī)關(guān)黨建考核范疇,賦予相應(yīng)分值,并作為文明單位、“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰的重要依據(jù);對(duì)于推進(jìn)不力的單位,強(qiáng)化督促整改,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),使創(chuàng)建過(guò)程成為提高黨建質(zhì)量、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展過(guò)程。
 
黨史上的警示教育
(來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó))
 
在我們黨近一個(gè)世紀(jì)的成長(zhǎng)史中,懲治違規(guī)違紀(jì)與開展警示教育相結(jié)合,警示教育與先進(jìn)典型示范教育相得益彰,可謂黨進(jìn)行自我革命的“紅色傳家寶”。重視警示教育,既能督促提醒全體黨員干部在砥礪實(shí)干中保持正確的方向,也為提高拒腐防變免疫力打下有效的預(yù)防針。
警示教育如同革命歲月里的警示牌
從紅色政權(quán)建立之初,我們黨就非常注重通過(guò)組織會(huì)議、干部培訓(xùn)、公審大會(huì)等形式,以學(xué)習(xí)、檢討、批評(píng)與自我批評(píng)、揭批審判等方式進(jìn)行警示教育,尤其善于運(yùn)用鮮活的反面教材來(lái)宣示紀(jì)律。
在黨史上,警示教育不止觀照現(xiàn)實(shí),也有以史為鑒。1944年3月19日,《新華日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了郭沫若撰寫的《甲申三百年祭》。毛澤東同志讀完此文連連稱贊“好文章, 好文章!”隨即指示在《解放日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)載,要求各解放區(qū)印成單行本作為整風(fēng)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。將明朝滅亡與李自成失敗作為警示教育的案例,引發(fā)了廣泛深入的討論,對(duì)推動(dòng)當(dāng)時(shí)全黨整風(fēng)起到了極其重要的作用。
警示教育可謂建設(shè)發(fā)展中的壯骨粉
新中國(guó)成立后,絕大多數(shù)黨員干部都滿懷激情投入到國(guó)家的建設(shè)中來(lái),但也有部分經(jīng)不起糖衣炮彈考驗(yàn)的黨員干部喪失了理想信念,患上了“軟骨病”,逐漸走向腐化墮落的道路。有數(shù)據(jù)顯示,僅新中國(guó)成立的兩年內(nèi),單是北京一地,就有650多人因貪腐受到查處,涉案金額達(dá)舊幣15億元。為了剎住貪腐享樂(lè)之風(fēng),20世紀(jì)50年代初期,黨中央果斷掀起了新中國(guó)成立后的首場(chǎng)反腐風(fēng)暴,以雷霆手段整風(fēng)肅紀(jì),并以大案典型作為警示教育范本。
1952年2月10日,公審大貪污犯劉青山、張子善大會(huì)在保定舉行,兩萬(wàn)多人參加了這場(chǎng)大會(huì)。盜竊救濟(jì)糧、賑災(zāi)款、侵吞水利資金、騙取銀行貸款……在犯下種種罪行后,劉青山還曾大大咧咧地說(shuō):“老子們拼命打了天下,享受些又怎么樣?”案發(fā)后,也有人為劉青山、張子善求情,表示劉、張二人過(guò)去對(duì)革命有功。毛澤東同志則反問(wèn)道“是要他們倆,還是要中國(guó)?”同時(shí)明確指出“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?、功勞大、影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能警示挽救二十個(gè)、二百個(gè)、二千個(gè)、二萬(wàn)個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。”在新中國(guó)反腐第一案的槍聲中,人們聽到了“打天下不是為了享受”“不要重蹈李自成覆轍”的警鐘長(zhǎng)鳴。此案讓廣大黨員干部受到極大警示震撼,繃緊了紀(jì)律法規(guī)之弦,自覺抵御糖衣炮彈的侵蝕,以至于有人感嘆“殺了兩個(gè)人、管住幾十年”。
改革開放,隨著國(guó)門的打開、社會(huì)的變動(dòng),在利益的驅(qū)使下,貪腐之風(fēng)一度抬頭。1993年,黨中央作出反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻的判斷,要求加大反腐敗斗爭(zhēng)力度。與此同時(shí),圍繞反腐的警示教育,也逐漸有了更為豐富多樣的表達(dá)形式。從20世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初,以報(bào)紙專欄、紀(jì)實(shí)文學(xué)、專題紀(jì)錄片等形式揭露腐敗案例的警示教育成為補(bǔ)充黨員干部精神之鈣的壯骨粉,時(shí)時(shí)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),為反腐倡廉營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
警示教育無(wú)異于新時(shí)代征程上的排雷器
黨的十八大以來(lái),隨著反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入,警示教育工作也有著更為艱巨的使命與更加豐富的內(nèi)涵。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)、多元思潮的沖擊以及社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型期的各種誘惑與挑戰(zhàn),警示教育如同排雷器,能夠幫助黨員干部排除思想隱患,避免在追夢(mèng)路上誤入歧途、錯(cuò)踏雷區(qū)。
2014 年10 月,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。”同年12月,習(xí)近平總書記在當(dāng)時(shí)的南京軍區(qū)機(jī)關(guān)視察時(shí),明確要求“要以徐才厚、谷俊山案件為反面教材開展警示教育,使各級(jí)干部特別是高級(jí)干部受警醒、明底線、知敬畏,切實(shí)引以為戒”。
進(jìn)入新時(shí)代,隨著資訊環(huán)境的改變與傳播技術(shù)的革新,警示教育的形式內(nèi)容也在與時(shí)俱進(jìn)。在碎片閱讀與輿論多元化的時(shí)代,傳播力更強(qiáng)、感染力更充分、內(nèi)容更具現(xiàn)場(chǎng)感的視頻成為了警示教育最生動(dòng)的表達(dá)形式。事實(shí)上,在黨的十八大之后,以案明紀(jì)釋法的專題報(bào)道已逐漸成為警示教育的表現(xiàn)常態(tài),而在十九大后,諸如處分現(xiàn)場(chǎng)、宣讀處分決定、腐敗分子當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪等極具沖擊力的場(chǎng)景畫面,特別是《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》《紅色通緝》等一系列專題片的推出,更是讓警示教育的傳播力與影響力上升到前所未有的程度。
與此同時(shí),在中央紀(jì)委的指導(dǎo)下,各地推出警示教育系列“套餐”、打出了觸及靈魂的組合拳。從公開曝光、集中教育到編印官員懺悔錄、制作專題片、建設(shè)警示教育基地等,使警示教育常態(tài)化,讓教育的內(nèi)容真正入腦入心、觸及靈魂。而黨課輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、撰寫心得等,則將包括警示教育在內(nèi)的廉政教育進(jìn)一步升華為馳而不息的黨風(fēng)廉政建設(shè),順應(yīng)了民心所向與時(shí)代需求。
“上醫(yī)治未病”,警示教育某種意義上是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的傳家寶,其價(jià)值正在于懲戒于已然、防患于未然。隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的深化,廉政教育寫入監(jiān)察法中,警示教育必將在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
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