中機(jī)國際“安全生產(chǎn)月”系列報(bào)道 ▎堅(jiān)守安全紅線,促進(jìn)安全發(fā)展

2019-06-18

堅(jiān)守安全紅線,促進(jìn)安全發(fā)展

副總經(jīng)理、市政環(huán)保設(shè)計(jì)研究院院長 謝立祥

 

安全生產(chǎn)是關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是企業(yè)生存與發(fā)展的根基,是不可逾越的一條紅線。近年來,隨著公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的不斷推動(dòng),市政環(huán)保設(shè)計(jì)研究院EPC項(xiàng)目增長迅速,并且依然表現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)力。2016-2018年市政環(huán)保院設(shè)計(jì)研究院EPC項(xiàng)目從500萬左右增長到一個(gè)多億,業(yè)務(wù)增長步伐加快的同時(shí),也使安全生產(chǎn)管理面臨了新的挑戰(zhàn)。

 

市政環(huán)保EPC項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)鮮明,凈水廠、污水廠等場站及巖土勘察項(xiàng)目常涉及深基坑高邊坡,屬危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,國家相關(guān)文件對(duì)此類項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和現(xiàn)場施工管理都提出了新要求,施工管理危險(xiǎn)性相對(duì)較大。市政道路、橋梁、給排水管網(wǎng)及城鎮(zhèn)燃?xì)獾软?xiàng)目施工現(xiàn)場往往場地有限,周邊環(huán)境復(fù)雜、結(jié)構(gòu)物多、管線交錯(cuò)、人流車流等社會(huì)因素多、交通導(dǎo)行和施工變化頻繁,現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理難度大。土壤污染修復(fù)等項(xiàng)目施工現(xiàn)場生產(chǎn)條件差,不確定因素多,安全隱患多。

 

針對(duì)市政環(huán)保設(shè)計(jì)研究院安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點(diǎn),需要不斷完善安全生產(chǎn)管理規(guī)定,提高防控能力,提升安全生產(chǎn)管理水平,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)安全發(fā)展。

 

一、以政策為導(dǎo)向,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理新局勢

要做好安全生產(chǎn)工作,國家法律法規(guī)是準(zhǔn)繩,是導(dǎo)向。近年來,國家頒布了一系列法律法規(guī)和相關(guān)政策。2014年修正后的《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)工作的工作方針即“以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,明確經(jīng)營企業(yè)為安全生產(chǎn)責(zé)任主體。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè),加大對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人懲戒力度。2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理“特別要強(qiáng)化對(duì)深基坑……等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理”。

 

隨著國家安全生產(chǎn)的政策不斷在完善,企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)管理的核心,對(duì)新局勢、新要求的把控尤為重要。市政環(huán)保設(shè)計(jì)研究各生產(chǎn)部門應(yīng)緊跟目前安全生產(chǎn)局勢,以政策為導(dǎo)向,不斷完善自身安全生產(chǎn)短板,提升安全生產(chǎn)績效。

 

二、以制度管理為原則,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)管理

國家法律、法規(guī)和公司安全管理制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,不打折扣。各生產(chǎn)部門應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理方針,堅(jiān)持部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,按照公司安全生產(chǎn)管理體系明確的各級(jí)負(fù)責(zé)人和各崗位人員在安全生產(chǎn)方面責(zé)任范圍,將安全管理責(zé)任層層分解,責(zé)任到人。同時(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核,建立人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,形成安全生產(chǎn)管理閉環(huán),采用“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全管理效能。

 

各部門要嚴(yán)格按相關(guān)要求組織生產(chǎn),將生產(chǎn)安全作為使命記在心里,作為責(zé)任扛在肩上,作為發(fā)展理念武裝到頭腦。

 

三、從實(shí)際情況出發(fā),不斷加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)

安全教育和培訓(xùn)對(duì)提高人員安全素質(zhì)、提高公司安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)公司安全文化建設(shè)的作用不言而喻。公司業(yè)務(wù)向總承包轉(zhuǎn)型中,設(shè)計(jì)崗位人員開始轉(zhuǎn)向現(xiàn)場管理工作崗位,角色轉(zhuǎn)換階段首先應(yīng)確保崗位人員具備相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意識(shí)、知識(shí)和能力。

 

從事總承包項(xiàng)目的生產(chǎn)部門要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容做相應(yīng)補(bǔ)充和加強(qiáng),尤其要注意施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)要求、防范重點(diǎn)、安全生產(chǎn)事故案例警示教育等內(nèi)容,形成多層次、多頻次、全覆蓋的安全教育,提升人員安全操作技能、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控、現(xiàn)場應(yīng)急處理處置等方面崗位能力。

 

四、筑牢安全意識(shí),促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展

認(rèn)識(shí)了當(dāng)前政策,具備了工作能力,還要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),守住安全生產(chǎn)的紅線。對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、現(xiàn)場的巡查、設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)一項(xiàng)都不能放松,對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的管控一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少。要以人為本,弘揚(yáng)生命至上,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保人身安全健康,保證生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。安全工作的松懈就是紅線,不能觸碰;堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)守安全紅線,就是堅(jiān)守企業(yè)發(fā)展的根基。